信阳市固始县：大力发展中医药事业 多渠道培养中医药人才

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  10月21日上午，由武汉市卫健委一级调研员罗时珍带领的专家组来到信阳市固始县，就该县创建全国基层中医药工作先进单位情况进行评审。
 
  会上，专家组成员介绍了评审工作的相关要求和纪律，并共同观看了固始县创建全国基层中医药工作先进单位申报宣传片。该县县委编办、发改委、财政局、人社局、医保局、文广旅局、市场监管局负责人分别结合本单位职能，向专家组汇报了本单位在加强扶持中医药能力建设方面所采取的措施。
 
  据了解，固始县现有中医医疗机构28家，其中二级甲等公立医院1家，二级中医专科医院2家，中医诊所25家。县人民医院、县妇幼保健院和34家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）均设置了中医科。全县共有中医类执业人员639人，其中执业医师414人，执业助理医师225人；高级职称中医类卫技人员46人、中级职称中医类卫技人员238人。同时，该县还有1539名乡村医生，在乡村、社区从事基层医疗和预防保健工作。
 
  固始县高度重视中医药事业发展，将全国基层中医药工作先进单位创建工作纳入到《固始县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中共固始县委2019年工作要点》，制定了《固始县“十三五”中医事业发展规划》，全力支持中医药事业改革发展。2017-2019年三年，该县累计拨付中医发展及项目建设经费1.1亿元；投入510万元全面完成34家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）“中医馆”建设；投入300万元配备了10类380余台（件）中医药诊疗设备，基层中医药服务能力全面提升。该县认真落实好城乡居民基本医疗保险惠民政策，将中药、中医诊疗项目纳入新农合和医保目录。中医药服务项目费用报销比例提高5个百分点，县中医院住院起付线降低100元。在此基础上，全县各级医疗机构住院病人中药饮片费用报销比例再提高5百分点，充分保障人民群众享受到方便、优质、周到的中医药服务。
 
  固始县紧紧抓住县中医院这个全县中医药工作的“龙头”，利用“长甲基金国医帮扶工程”“国机助医中医药适宜技术培训班”“乡村医师注册”培训中医药服务乡村医生和社区医师1000余名。固始县中医院与县残联合作共建了“固始县残疾人康复托养中心”，设置床位120张，与意大利“我们的家园（OVCI）”协会和汝州市进庚康复医院进行技术合作，为脑瘫儿童和其他重度残疾人提供中医康复治疗和基本生活照料服务，开展生活技能训练、职业康复、职业培训；与国医大师李佃贵签署了合作协议，并于8月1日挂牌成立国医大师李佃贵固始县中医院传承工作室；与该县9家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建立紧密型县域医共体，长期对口支援，充分发挥了“龙头”辐射带动作用。
 
  固始县持续推进“大中医”理念在县人民医院、县妇幼保健院的贯彻落实，在规范建设中医科、中药房、煎药室的同时，新建康复医学科，床位分别达到50张和130张，使中医传统康复与现代康复紧密结合，取得良好的社会效益和经济效益。此外，该县34家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）全部建成中医馆，能为基层群众提供10种以上的中医药治疗方法和手段。作为中医药工作网底的620所村卫生室和21所社区卫生服务站有50%以上配备有中药饮片，70%以上的村卫生室和全部社区卫生服务站可以提供4种以上的中医适宜技术服务。
 
  为解决基层中医药人员匮乏问题，固始组织78名中医药人员进入乡镇、社区基层中医药岗位；接收河南省“三支一扶”、农村订单定向培养、中医院校毕业生特招计划、“创新人才招聘”等项目的中医药高校毕业生20余人，使一批批高素质人才充实到基层中医药队伍；以《基层中医药适宜技术手册》为教材，依托县中医院专家队伍，培训1000余人次，推广应用了20种以上中医药适宜技术，为基层培养了一大批能运用中西医结合方法治疗农村常见病多发病的医生。
 
  下一步，固始县将继续深入贯彻落实《中医药法》，加大中医药事业本级财政投入，继续将中医药事业发展经费纳入财政预算，保持占卫生事业费的20%以上；积极争取上级财政的支持，大力发展本地区中医药事业，多渠道引进培养中医药人才，将中医康复、医疗、养生保健服务融入健康养老全过程。（文 王亚运 王传辉）
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